Trattenuta del 2,50% sui supplenti: sentenza della Corte d’Appello di Roma

La Corte d’Appello di Roma, Sezione Lavoro, con la sentenza n. 4033 del 13 ottobre 2026, ha confermato l’illegittimità della trattenuta del 2,50% applicata alle retribuzioni di lavoratori con contratto a tempo determinato in regime di trattamento di fine rapporto (TFR).

La decisione conferma un orientamento sostenuto da tempo dalla CISL Scuola e offre un ulteriore riferimento giurisprudenziale per la tutela del personale precario rispetto alle decurtazioni stipendiali collegate al TFR.

La sentenza e il precedente della Cassazione

Il giudizio nasce dal ricorso presentato da un gruppo di lavoratori assunti a tempo determinato dal Comune di Roma, impiegati come insegnanti, educatori di asilo nido e insegnanti di religione cattolica.

I ricorrenti contestavano la legittimità della trattenuta del 2,50% applicata alle loro retribuzioni. Dopo una prima decisione favorevole del Tribunale di Roma, il Comune aveva presentato appello, respinto dalla Corte.

Nella motivazione, i giudici richiamano l’ordinanza della Corte di Cassazione n. 11663 del 4 maggio 2023, che aveva già affrontato la questione della riduzione retributiva prevista dall’articolo 1 del DPCM 20 dicembre 1999.

Il meccanismo, introdotto per garantire l’invarianza retributiva e fiscale nel passaggio dal trattamento di fine servizio (TFS) al TFR, non trova applicazione, secondo la Cassazione, ai rapporti di lavoro a tempo determinato, per i quali è prevista una disciplina specifica.

La pronuncia romana conferma quindi l’orientamento secondo cui ai lavoratori a termine interessati non può essere applicata la decurtazione del 2,50% sulla retribuzione.

Cosa cambia per il personale supplente

La decisione assume rilievo per il personale precario che abbia subito analoghe riduzioni stipendiali durante i periodi di servizio a tempo determinato.

Occorre tuttavia distinguere il principio giuridico affermato dalla sentenza dalla possibilità di ottenere concretamente la restituzione delle somme. Il giudizio riguarda infatti lavoratori alle dipendenze del Comune di Roma e non determina automaticamente il rimborso delle trattenute per tutti i supplenti.

Per valutare un’eventuale azione di recupero è necessario verificare la situazione contrattuale individuale, le voci presenti nei cedolini, i periodi interessati e gli eventuali termini di prescrizione.

La CISL Scuola segue la questione da molti anni. Già nel 2013 aveva invitato il personale interessato a presentare una diffida per interrompere i termini di prescrizione, ritenendo fondata la richiesta di restituzione delle somme trattenute.

Come richiedere una verifica alla CISL Scuola

Le lavoratrici e i lavoratori che hanno prestato servizio con contratti a tempo determinato possono rivolgersi alle sedi territoriali della CISL Scuola Emilia-Romagna per verificare la propria posizione e valutare le possibili iniziative di tutela.

Per una prima valutazione è utile avere a disposizione:

• i cedolini stipendiali;
• i contratti relativi ai periodi di supplenza;
• eventuali diffide già presentate.

Le strutture sindacali potranno fornire informazioni sulla possibilità di richiedere la cessazione della trattenuta e il recupero delle somme, anche attraverso un eventuale ricorso al giudice del lavoro, previa verifica dei presupposti.

Il testo della pronuncia e la comunicazione della CISL Scuola sono consultabili nella notizia pubblicata dalla Segreteria nazionale.